G20在阿什维尔会议上支持明确的数字资产监管路径

G20 财长和央行行长在 8 月 31 日至 9 月 1 日于北卡罗来纳州阿什维尔举行的会议上,支持为数字资产制定更清晰的监管路径。G20 官员认识到,包括数字资产在内的数字金融创新能够在支持经济增长方面发挥变革性作用,私营部门在推动这一创新方面也发挥着关键作用。G20 主席一句话将数字资产列为美国担任主席国期间 2026 年的优先事项之一,与主权债务、金融素养和全球失衡并列,通过将监管清晰度与经济增长和私营部门发展更直接地联系起来,扩展了 G20 现有的数字资产议程。

G20 在阿什维尔会议上扩大数字资产议程

最新立场通过将监管清晰度与经济增长和私营部门发展更直接地联系起来,扩展了 G20 现有的数字资产议程。2025 年 11 月的一句话支持对加密资产、稳定币和去中心化金融实施协调监管,同时强调负责任的创新以及打击非法金融活动。9 月 1 日的一句话将数字资产更明确地纳入金融现代化范畴,不过其中的承诺提供的是政治指引,而非具有约束力的国家规则。

更清晰的路径有助于减少监管碎片化,降低合规成本,并避免类似的数字资产活动在不同司法辖区面临不同要求。金融稳定委员会(FSB)2025 年 10 月的一份审查发现,各国已推进加密资产监管,但在全球稳定币安排方面进展较少。FSB 警告称,不一致的实施可能助长监管套利,使跨境监管更加复杂,并削弱具有韧性的数字资产生态系统的发展。

FSB 将审查跨境稳定币影响

该一句话将全球稳定币列为国际监管审查的下一个领域,因为其在交易、结算和支付中的使用不断扩大。G20 官员预计,FSB 将发布一份摘要,审查全球稳定币安排的跨境影响、可用数据来源以及仍然存在的信息方面挑战。国际清算银行(BIS)总经理 Pablo Hernández de Cos 在 4 月初估计,全球稳定币市场规模接近 3150 亿美元。

稳定币是旨在维持稳定价值的数字资产,其价值通过追踪另一种资产来实现,最常见的是美元。在加强监管的同时,G20 官员呼吁延长大额支付系统的运行时间,采用统一的 ISO 20022 数据模型,并在适用的安全和法律要求下,更便捷地跨境传输金融服务数据。

FATF 合规评估显示 34% 的司法辖区基本合规

以增长为导向的措辞与要求对虚拟资产市场实施更有效的反洗钱监管相结合。金融行动特别工作组(FATF)7 月的一项评估发现,在接受评估的 149 个司法辖区中,34% 基本符合第 15 项建议,即涵盖虚拟资产及其服务提供商的全球标准。另有 43% 部分合规,22% 不合规,只有一个司法辖区实现了完全合规。

G20 敦促 FATF 优先关注虚拟资产活动规模较大的司法辖区,并确保其有效实施现有标准。FATF 此前的合规推动工作强调许可、注册、监管、国际转账规则以及国际合作。阿什维尔一句话还将诈骗园区、诈骗者利用人工智能以及更快速的公私部门信息共享列为执法重点,为 FATF 计划于今年晚些时候在达拉斯举行的学习与发展论坛做准备。

主席一句话承诺:“我们致力于推进负责任且有效的监管和监督框架,在维护金融稳定、支持经济增长的同时,为稳健的数字金融和数字资产创新建立清晰路径,并酌情考虑跨境机遇与挑战。”

常见问题

G20 财长在 8 月 31 日至 9 月 1 日的会议上决定了什么?

G20 财长和央行行长在 8 月 31 日至 9 月 1 日于北卡罗来纳州阿什维尔举行的会议上,支持为数字资产制定更清晰的监管路径。G20 主席一句话将数字资产列为美国担任主席国期间 2026 年的优先事项之一,与主权债务、金融素养和全球失衡并列。

FATF 评估对虚拟资产合规情况有何发现?

金融行动特别工作组(FATF)7 月的一项评估发现,在接受评估的 149 个司法辖区中,34% 基本符合第 15 项建议,即涵盖虚拟资产及其服务提供商的全球标准。另有 43% 部分合规,22% 不合规,只有一个司法辖区实现了完全合规。

根据 BIS,全球稳定币市场规模有多大?

国际清算银行(BIS)总经理 Pablo Hernández de Cos 在 4 月初估计,全球稳定币市场规模接近 3150 亿美元。


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