Circle敦促欧盟在MiCA审查中修改稳定币储备规则

稳定币发行方 Circle 在回应欧盟委员会关于审查《加密资产市场监管法案》（MiCA）的咨询时，敦促其修订储备金要求。这家 USDC 和 EURC 发行方在周四发布的回应摘要中表示，强制性银行存款要求使稳定币发行方暴露于银行业信用风险和交易对手风险之下。于周三结束的此次咨询旨在收集有关 MiCA 实施情况的反馈，并评估随着加密市场发展，该法规是否仍然适用。

Circle 提议以灵活的流动性要求取代强制性银行存款规定

Circle 表示，MiCA 目前要求电子货币代币发行方将至少 30% 的储备金存放在商业银行存款中；对于重要发行方，这一最低比例提高至 60%。该公司支持重新考虑强制性最低存款比例，改为更加灵活的最低资产流动性要求，并认同欧洲中央银行的观点。

Circle 还呼吁取消两项储备金集中度限制：一项规定对单一主权实体的风险敞口上限为 35%；另一项规定与每个交易对手的存款上限不得超过该银行总资产的 1.5%。这家稳定币发行方敦促委员会保留“多重发行”机制，即由一家获欧盟授权的实体与一家受外国监管的交易对手共同发行稳定币。Circle 认为，限制这种结构会将用户推向不受 MiCA 保护的离岸服务商。

2023 年 3 月 SVB 事件暴露储备金集中度风险

Circle 于 2023 年 3 月亲身面临银行业风险。当时，该公司披露其 33 亿美元储备金存放在硅谷银行，随后 USDC 暂时失去美元锚定。美国当局保障该银行储户的资金安全后，Circle 随后得以使用这些资金。

行业组织就代币分类和跨境规则提交建议

Hyperliquid Policy Center 也对该咨询作出回应，敦促委员会参照欧盟现有的证券和衍生品框架，即《金融工具市场指令 II》（MiFID II），对加密货币永续合约进行监管。该组织呼吁制定适应永续合约市场结构的要求，并认可将公共区块链记录作为履行透明度和记录保存义务的一种方式。

Global Blockchain Business Council 建议进一步明确代币分类，采取适度的稳定币保障措施，并减少 MiCA 与支付服务规则之间的重复。在跨境稳定币发行方面，GBBC 呼吁明确赎回责任，确保储备金再平衡具有可执行性，并建立问责明确的欧盟监管框架。

常见问题

MiCA 目前对稳定币发行方施加了哪些储备金要求？

MiCA 目前要求电子货币代币发行方将至少 30% 的储备金存放在商业银行存款中；对于重要发行方，这一最低比例提高至 60%。该法规还规定，对单一主权实体的风险敞口上限为 35%，与每个交易对手的存款上限不得超过该银行总资产的 1.5%。

Circle 为什么在 2023 年 3 月面临 USDC 风险？

2023 年 3 月，Circle 披露其 33 亿美元储备金存放在硅谷银行后，USDC 暂时失去美元锚定。美国当局保障该银行储户的资金安全后，Circle 随后得以使用这些资金，这体现了 Circle 在其 MiCA 咨询回应中提到的银行业信用风险和交易对手风险。