SEC 和 CFTC 仅由三名委员推进加密货币规则

美国证券交易委员会和商品期货交易委员会目前两家机构合计仅有三名在任委员，却仍在推进加密货币监管，Cointelegraph 于 10 月 13 日报道。SEC 目前有两名委员——主席保罗·阿特金斯和马克·乌耶达；加密妈妈此前于本月早些时候辞职。CFTC 自 2025 年 12 月以来仅有一名获参议院确认的委员，即代理主席迈克尔·塞利格。委员职位长期空缺引发了担忧：即使国会有关市场结构的立法行动仍陷于停滞，影响规模约为 3 万亿美元数字资产市场的监管决定也可能由少数官员作出。

SEC 和 CFTC 面临委员职位空缺

两家机构的设计均为各设五名委员。加密妈妈于本月早些时候离任后，SEC 失去了第三名委员，仅剩主席保罗·阿特金斯和马克·乌耶达。CFTC 方面，代理主席迈克尔·塞利格自 2025 年 12 月以来一直是唯一获参议院确认的委员。两家机构目前的三名委员中，有两名由特朗普总统提名。截至 10 月 13 日，白宫尚未宣布其他填补空缺的提名人选。

SEC 和 CFTC 依据现有权限推进监管提案

尽管委员人数减少，两家机构仍在利用现有法律权限推进加密货币规则制定。8 月，SEC 提议设立监管安全港，允许企业避免将某些代币归类为投资合约。CFTC 本月开始制定与交易所相关的规则。代理主席迈克尔·塞利格表示，他将利用该机构在现行法律下的权限，制定加密货币监管框架。主席保罗·阿特金斯于 10 月 2 日表示，更多监管提案即将出台。

SEC 在委员职位空缺担忧下修改法定人数要求

SEC 于 9 月 30 日修改了法定人数要求，相关变更于 10 月 2 日生效。根据新框架，在满足特定条件的情况下，当仅剩两名委员时，一名委员即可构成法定人数。这一修改引发了人们的担忧，认为规则制定权可能集中于少数官员手中。委员马克·乌耶达为这一举措辩护，称其对于该机构的正常运作是必要的。他在《金融时报》的一篇评论文章中写道，修订后的标准明确了当其他委员无法参与特定事项审议时，SEC 如何构成法定人数。他否认规则变更意在让少数委员自行决定监管事项。

CLARITY 法案在国会仍陷于停滞

国会尚未完成对 CLARITY 法案的审议。这是一项旨在规范加密货币市场结构的法案。一些专家认为，在 2026 年 11 月中期选举后、新一届国会于 2027 年 1 月就任之前，取得实质性进展将十分困难。

常见问题

SEC 和 CFTC 目前有多少名在任委员？

SEC 有两名委员——主席保罗·阿特金斯和马克·乌耶达；加密妈妈此前于本月早些时候辞职。CFTC 自 2025 年 12 月以来有一名获参议院确认的委员，即代理主席迈克尔·塞利格。两家机构的设计均为各设五名委员。

SEC 和 CFTC 最近对加密货币采取了哪些监管行动？

8 月，SEC 提议设立监管安全港，允许企业避免将某些代币归类为投资合约。CFTC 本月开始制定与交易所相关的规则。9 月 30 日，SEC 修改了法定人数要求，相关变更于 10 月 2 日生效，允许在仅剩两名委员时，在特定条件下一名委员构成法定人数。

CLARITY 法案在国会的状态如何？

国会尚未完成对 CLARITY 法案的审议。这是一项旨在规范加密货币市场结构的法案。一些专家认为，在 2026 年 11 月中期选举后、新一届国会于 2027 年 1 月就任之前，取得实质性进展将十分困难。