OECD 将实施 CARF 标准：48 个国家将收集加密货币交易数据

全球48个国家的加密资产服务提供商自2026年起必须开始按照经济合作与发展组织（OECD）制定的加密资产报告框架（CARF）收集加密货币交易信息。OECD成员国计划共享这些数据，以增加税收并遵守国际税收标准。

CARF标准对加密资产服务提供商的要求

CARF税务报告体系要求加密资产服务提供商——包括交易所、托管服务商、加密钱包服务商、加密货币ATM运营商和经纪商——向税务机关报告用户交易信息，包括加密货币的出售、兑换和转账。OECD认为，在国际层面共享这些信息将使加密投资者“更有效地履行其纳税义务”，并提高打击逃税行为的效率。

各国数据交换实施时间表

自2027年起，税务机关计划交换从所有欧盟成员国、英国和哈萨克斯坦的加密资产服务商处获得的信息。自2028年起，阿塞拜疆、墨西哥、蒙古、新加坡、瑞士、泰国、阿拉伯联合酋长国和中国香港特别行政区计划加入该倡议。美国将于2029年起加入。

未承诺实施CARF的国家

阿根廷、萨尔瓦多、格鲁吉亚、印度和越南是尚未承诺实施CARF标准的国家。文件特别标注了这些国家，因为尽管加密货币使用率较高，但它们尚未签署实施CARF的协议。在萨尔瓦多，比特币被认定为法定支付手段；该国的政策理念以金融自由为基础，旨在摆脱经济合作与发展组织或国际货币基金组织（IMF）的影响。

俄罗斯对CARF标准的立场

俄罗斯不参与CARF标准的实施，因为它不是OECD成员国。该国在2014年之前曾与该组织开展合作。在美国、欧盟、英国和其他国家实施制裁的背景下，OECD成员国不打算向俄罗斯联邦税务局（FNS）提供加密交易数据。包括朝鲜在内的其他受制裁国家也不参与金融信息自动交换。

2023年，金融行动特别工作组（FATF）暂停了俄罗斯的成员资格；2024年，FATF因俄罗斯加密货币监管不足而下调了其评级。

全球加密资产税收趋势

12月，巴西税务机关宣布收紧加密资产报告要求，并解释称，当地加密市场的月度交易量已增长至60亿至80亿美元。

常见问题

哪些国家将从2027年起开始交换加密交易数据？

自2027年起，税务机关将交换所有欧盟成员国、英国和哈萨克斯坦的加密交易信息。

俄罗斯为什么不参与CARF标准？

俄罗斯不参与CARF标准的实施，因为它不是OECD成员国。在美国、欧盟、英国和其他国家实施制裁的背景下，OECD成员国不打算向俄罗斯联邦税务局提供加密交易数据。

哪些加密行业主体必须根据CARF收集数据？

加密货币交易所、托管服务商、加密钱包服务商、加密货币ATM运营商和虚拟资产经纪商必须收集数据。他们必须向税务机关报告加密货币出售、兑换和转账的信息。