特朗普或将寻求解雇三名美联储官员，尽管存在法律障碍

美国总统唐纳德·特朗普可能会寻求罢免三名美联储官员，包括前主席鲍威尔，以及理事丽莎·库克和迈克尔·巴尔。此前，美联储监察长办公室于30日发布了一份报告。报告指出，由于管理失误，美联储华盛顿特区总部翻修期间出现约10亿美元的成本超支，但没有认定任何个人对此负责，也没有发现行政不当行为或刑事不法行为的证据。法律专家表示，任何罢免尝试都将面临重大法律障碍，并援引了近期的法院先例，包括最高法院6月阻止特朗普此前罢免库克的裁决。

OIG报告未认定任何个人对美联储总部成本超支负责

美联储监察长办公室于30日发布的报告记录了华盛顿特区美联储总部翻修期间因管理缺陷导致的约10亿美元建筑成本增加。报告没有将成本增加归咎于鲍威尔或任何特定理事，也没有发现行政不当行为的证据，并认定没有任何事项需要移交检察机关作为刑事案件处理。报告发布后，特朗普批评鲍威尔是“一场灾难”，并表示他“不应该担任美联储理事会成员”。特朗普指示司法部长托德·布兰奇审查监察长报告，华盛顿特区联邦检察官办公室也在审查该文件。

美联储前总法律顾问斯科特·阿尔瓦雷斯认为，监察长报告可能不足以为罢免鲍威尔提供法律依据。阿尔瓦雷斯表示：“就我个人而言，我认为仅凭这份翻修报告不足以让法院认定可以基于正当理由罢免鲍威尔。”他指出，该报告确认不存在刑事犯罪或行政不当行为。鲍威尔已卸任主席一职，但其美联储理事任期将持续至2028年1月。3月，鲍威尔表示，他打算继续担任理事，直到围绕他的法律威胁得到彻底解决。

最高法院裁决在诉讼持续期间保护库克

围绕理事库克的法律斗争显示出特朗普在罢免行动中可能面临的挑战。特朗普以库克在申请抵押贷款过程中提供虚假信息为由，寻求将其免职，但最高法院于6月阻止了这一行动。法院裁定，必须将相关指控告知库克，并给予她回应机会，从而允许她在诉讼期间保留职务。随后，库克收到了通知，并获得了回应机会。政府必须在法庭上证明存在“罢免的正当理由”，才能实际将其免职，而此事可能会再次提交最高法院裁决。

SVB调查未将直接责任归于巴尔

理事迈克尔·巴尔因美联储在2023年硅谷银行暴雷期间的银行监管问题而受到审查。外部调查机构Sterling Advisory Group的初步调查显示，美联储监管部门本应在SVB倒闭前最早一年识别出相关风险。白宫根据这项调查结果批评巴尔，但报告没有将直接责任归于巴尔个人。CNBC评估称，“如果法院适用严格标准，这项调查也可能不足以构成罢免巴尔的充分理由。”

法律专家警告罢免尝试可能延长官员任期

专家指出，同时尝试罢免三名官员可能会给特朗普带来适得其反的结果。如果法律争议持续较长时间，并且官员获准在诉讼期间继续任职，那么鲍威尔、库克和巴尔都可能继续留在美联储。阿尔瓦雷斯表示：“三人都有动力提起诉讼并捍卫自己的职位。”他提到最高法院允许库克在诉讼期间继续任职，并解释说：“如果他们都能在诉讼期间保留席位，特朗普最终只会损害自己的议程。”

美联储将于28日决定基准利率，就在11月3日中期选举前几天。CNBC预测称，“尽管特朗普可以通过进一步的法律行动给美联储施加制度性负担，但要在短期内逆转美联储近期的加息决定或改变理事会构成并不容易。”

常见问题

美联储监察长报告对鲍威尔在成本超支中的责任得出了什么结论？

OIG于30日发布的报告认定，美联储总部翻修项目成本超支约10亿美元，但没有将责任归于鲍威尔或任何特定个人。报告没有发现足以支持起诉的行政不当行为或刑事不法行为证据。

最高法院如何裁决特朗普罢免理事库克的尝试？

6月，最高法院阻止了特朗普的罢免尝试，裁定必须将指控告知库克，并给予她回应机会。法院允许库克在诉讼持续期间保留理事职务，而任何实际罢免都需要政府在法庭上证明存在正当理由。