CFTC 提议将事件合约认定为掉期，恰逢预测市场争议之际

据美国信息与监管事务办公室（OIRA）的案卷显示，美国商品期货交易委员会（CFTC）已提交一项拟议规则，旨在扩大“互换”的定义，将事件合约纳入其中。该机构还提交了一项临时最终规则，拟将赌场式赌博产品排除在外。目前，这两项规则均在审查中。

这项规则制定工作源于 CFTC 与州赌博监管机构围绕预测市场持续存在的管辖权争议。CFTC 主张，联邦法律赋予其对在 Polymarket 和 Kalshi 等受其监管的交易所交易的互换拥有专属管辖权。州监管机构对此立场提出异议，尤其针对体育事件合约，认为这些合约应受州赌博法管辖，而非联邦大宗商品监管。

CFTC 向 OIRA 提交拟议规则供审查

信息与监管事务办公室的案卷显示，CFTC 已提交一项拟议规则，旨在扩大“互换”的定义，将事件合约纳入其中。该机构还提交了一项临时最终规则，拟将赌场式赌博产品排除在这一分类之外。目前，这两项提交均在 OIRA 审查中。

CFTC 声称对预测市场中的互换拥有联邦专属管辖权

将事件合约归类为互换具有重要的监管意义，因为 CFTC 一直主张，联邦法律赋予其对在受其监管的交易所交易的互换拥有专属管辖权。这一立场适用于 Polymarket 和 Kalshi 等预测市场平台，它们在受 CFTC 监管的交易所提供基于事件的合约。

州监管机构对体育事件合约的联邦管辖权提出异议

州监管机构对 CFTC 的管辖权主张提出异议，尤其涉及体育事件合约。州政府机构认为，这些合约应受州赌博法管辖，而非联邦大宗商品监管。这一分歧已引发法律挑战。Kalshi 在一宗相关案件的上诉中败诉，该案可能会进一步提交至美国最高法院。

常见问题

CFTC 向 OIRA 提交了什么？

CFTC 提交了一项拟议规则，旨在扩大“互换”的定义，将事件合约纳入其中；同时还提交了一项临时最终规则，拟将赌场式赌博产品排除在外。目前，这两项提交均在 OIRA 审查中。

CFTC 为什么寻求将事件合约定义为互换？

CFTC 正在与州赌博监管机构就预测市场展开管辖权争议之际，寻求采用这一分类。该机构主张，联邦法律赋予其对在 Polymarket 和 Kalshi 等受其监管的交易所交易的互换拥有专属管辖权。

州监管机构如何看待 CFTC 对事件合约的立场？

州监管机构对 CFTC 声称拥有联邦专属管辖权提出异议，尤其针对体育事件合约。他们认为，这些合约应受州赌博法管辖，而非联邦大宗商品监管。