CFTC向白宫提交两项规则，拟重新界定预测市场相关掉期。

商品期货交易委员会（CFTC）于 9 月 28 日向白宫提交了两项规则提案，拟围绕事件合约重新定义“掉期”这一法律术语，即在 Kalshi 和 Polymarket 等平台上交易的“是”或“否”投注。该监管机构将两项提案提交给信息与监管事务办公室（OIRA），这是负责在联邦规则发布前对其进行审查的白宫机构。此举旨在州博彩监管机构争夺管辖权之际，确立 CFTC 对预测市场的管辖权，而“掉期”这一标签将决定这些合约属于联邦监管还是州监管——在上诉法院作出相互冲突的裁决后，这一问题目前已提交至最高法院审理。

CFTC 提交两项规则，将重新定义掉期并纳入事件合约

CFTC 于 9 月 28 日将两项提案提交给 OIRA。第一项是编号为 RIN 3038-AF82 的拟议规则，将进一步定义“掉期”一词，明确纳入事件合约，随后将进入公众意见征询阶段。第二项是临时最终规则（RIN 3038-AF81），将“赌场式博彩产品”排除在掉期定义之外，并可能在获批后立即生效。CFTC 将两项规则均归类为不具有重大经济影响，且其完整文本尚未公开。

掉期定义是 CFTC 与州监管机构争夺管辖权的核心

“掉期”这一标签是这场激烈管辖权争夺的核心。如果事件合约属于掉期，它们将受 CFTC 管辖。CFTC 主席迈克尔·塞利格主张，该管辖权具有排他性，因此这些平台不受州博彩监管机构管辖。多个州已起诉预测市场运营商，指控其从事非法博彩，而 CFTC 则提起反诉，试图阻止州监管。此次规则制定是在一系列相互冲突的上诉法院裁决之后展开的，这些裁决涉及相关合约是否符合掉期定义；如今，这一分歧已引起最高法院关注。纽约州上周起诉 Polymarket，旨在禁止其在该州运营，此举呼应了此前针对 Kalshi 的行动。

CFTC 调查前众议员亚当·金辛格并发布提及市场警告

CFTC 正在调查前众议员亚当·金辛格，原因是 Kalshi 上出现了与其获赦免有关的投注。本周早些时候，委员会还发布了一份通告，警告不要参与“提及市场”，并表示，那些以特定人物是否说出某些词语为结算依据的预测市场合约，应被推定为很容易受到操纵。此举延续了 CFTC 推进自身规则、而非等待国会采取行动的更广泛趋势，也是《Clarity 法案》之后监管机构转向制定加密货币政策的一部分。该机构最近还向白宫提交了另一项加密货币市场规则制定提案。

常见问题

CFTC 于 9 月 28 日向白宫提交了什么？

CFTC 于 9 月 28 日向信息与监管事务办公室提交了两项规则：一项是拟议规则（RIN 3038-AF82），将把“掉期”定义为明确包括事件合约；另一项是临时最终规则（RIN 3038-AF81），将“赌场式博彩产品”排除在掉期定义之外。

为什么掉期定义对预测市场很重要？

“掉期”这一标签决定管辖权。如果事件合约属于掉期，它们将受 CFTC 管辖。CFTC 主席迈克尔·塞利格主张，该管辖权具有排他性，因此这些平台不受州博彩监管机构管辖。多个州已起诉预测市场运营商，指控其从事非法博彩，而 CFTC 则提起反诉，试图阻止州监管。

CFTC 最近针对预测市场采取了哪些执法行动？

CFTC 正在调查前众议员亚当·金辛格，原因是 Kalshi 上出现了与其获赦免有关的投注。本周早些时候，委员会还发布了一份通告，警告不要参与“提及市场”，并表示，那些以特定人物是否说出某些词语为结算依据的合约，应被推定为很容易受到操纵。纽约州上周起诉 Polymarket，旨在禁止其在该州运营。