民主党人可能会就特朗普对韩国征收关税一事推动举行国会听证会

韩国裔美国选民联盟代表金东锡表示，如果民主党在 11 月美国中期选举中赢得众议院多数席位，针对特朗普政府关税政策的“程序战”可能会升级。民主党可能会要求美国贸易代表（USTR）出席国会听证会，审查对韩国和加拿大征收关税的依据和调查程序，以及这些关税对美国国内价格的影响。这一发展将为受特朗普关税影响的国家提供更大的政治空间，使其能够质疑关税决策过程的透明度和合法性。该分析发布之际，美国中期选举临近，国会对行政部门贸易政策的监督可能发生变化。

国会委员会获得对 USTR 的监督权

金东锡解释说，如果民主党控制众议院，该党将担任所有常设委员会的主席。委员会主席有权确定议程、选择证人，并开展调查和发出传票。金东锡表示，在贸易事务上，“主席可以传唤 USTR，并不断追问‘你为什么要对韩国或加拿大征收这样的关税’以及‘你是否真的开展了必要的调查’。”

委员会可以举行听证会，审查关税是否符合美国国家利益，以及关税对美国通胀的影响。金东锡指出，通过这一过程，国会可以“在一定程度上控制和限制关税政策”。特朗普总统依据包括《贸易法》第 301 条和《贸易扩展法》第 232 条在内的现行法律，对多个国家征收了关税。

金东锡强调，韩国应有效利用此类局势。他建议，韩国企业需要摆脱只与白宫和 USTR 打交道的做法，转而向国会解释关税如何影响美国就业、消费者价格和供应链。

总统关税权力限制国会干预空间

金东锡指出，即使民主党控制众议院并严格监督 USTR，国会在总统依据现行法律行使关税权力时，限制总统关税权力仍存在局限。他表示：“如果总统不顾众议院多数人的反对而行使权力，下一步最终只能诉诸诉讼，而诉讼需要相当长时间才能得出结论。”

金东锡建议，即使民主党在中期选举中赢得众议院多数席位，各国也应根据权力结构的变化制定应对策略，而不要对关税减免过于乐观。

韩国必须扩大与国会的沟通策略

对于韩国企业而言，向国会解释关税影响的重要性将进一步提高。这意味着韩国企业需要改变传统上只关注白宫和 USTR 的贸易应对方式。金东锡表示，受特朗普关税影响的国家应利用民主党控制众议院所创造的更大政治空间，质疑关税决策过程的透明度和合法性。

常见问题

金东锡对民主党控制众议院有何评论？

金东锡表示，如果民主党在 11 月美国中期选举中赢得众议院多数席位，该党可能会要求 USTR 出席国会听证会，审查针对韩国和加拿大的关税依据及调查程序，并审视其对美国国内价格的影响。

为什么国会限制总统关税权力的能力有限？

金东锡解释说，即使民主党控制众议院并监督 USTR，当总统依据《贸易法》第 301 条和《贸易扩展法》第 232 条等现行法律行使关税权力时，国会限制该权力的手段仍然有限。诉讼是唯一剩下的选择，而且需要相当长时间才能解决。