韩国副总理李亨一推迟就金融投资税作出决定

韩国副总理兼企划财政部长官李炯一在国会人事听证会上表示,金融投资所得税及其他资本利得税的引入,应待市场状况充分稳定后再予以审议。政府重申了谨慎立场,在国内股市持续波动之际优先考虑市场稳定。韩国国会常会将在中秋节假期后恢复,围绕税制的政治争论预计将加剧:部分议员以财政收入需求和税收公平原则为由,主张重新引入相关税收,而政府则继续坚持市场优先立场。

李炯一重申税收政策中市场稳定的优先地位

李炯一向国会人事听证会提交书面答复称:“金融投资所得税及其他资本利得税的引入,应在市场状况充分稳定后进行审议。”这一表态再次确认了政府将根据市场状况,谨慎评估重新引入相关税收的立场。金融投资行业预计,围绕资本市场税收制度的讨论将在中秋节假期后的国会常会期间重新展开。

金融投资所得税的历史与当前状态

金融投资所得税适用于股票、基金及其他金融产品投资收益中超过特定门槛的部分,税率为 20-25%。相关法案于 2020 年通过国会,原定于 2023 年实施,但由于担忧其对市场的影响,生效日期被推迟至 2025 年 1 月。随后,在个人投资者反对以及对资本市场萎缩的担忧下,朝野达成一致,暂缓征收该税。该税虽已纳入法律,但从未真正实施。

近期政界讨论提出了重新引入该税的可能性,理由包括财政收入不足和税收公平。市场参与者担心,中秋节假期后如果国会相关讨论加剧,税收政策方向的不确定性可能会增加。

9 月 22 日的市场波动与投资者行为

考虑到当前国内股市的波动和下行压力,政府及金融监管部门对税制改革保持谨慎立场。自 8 月以来,KOSPI 一直在 6000-7000 范围内波动。9 月 22 日,KOSPI 在接近 7000 点的位置收盘,整体表现强劲,基本持平;个人投资者则净卖出约 1.6 万亿韩元。

由于难以应对长假期间全球市场可能出现的意外变量,投资者通常会在中秋节等长假前卖出部分持仓并留出现金。市场观察人士指出,这类供需变化应被视为与金融投资所得税讨论相互独立的变量。不过,如果与节前留出现金的需求叠加,税制改革的不确定性可能会延长投资者的观望情绪。

对重新引入税收影响的不同观点

金融投资行业一直担忧,如果重新引入金融投资所得税,高净值投资者可能会减少国内股票投资配置。为避免税负,资本可能从国内股票转向海外股票,从而可能限制国内市场的流动性并打击投资者情绪。

相反,也有观点认为,如果当局无论市场是否稳定,都通过重新引入金融投资所得税推进税制改革,这可能成为改善国内股市长期结构健康状况的防御机制。按照这一观点,在全球利率上升和油价波动等不确定性持续存在的情况下,维持所得税法的一致性,可以提升资本市场透明度,建立发达国家的税收体系,并可能增加外国投资者资金流入。

此外,也有人预期,如果以引入金融投资所得税为条件,降低或完全废除证券交易税,可能大幅减轻众多小股东在假期后重返市场时承担的交易成本,从而支持市场供需。

一位金融投资行业人士表示:“金融投资所得税长期以来一直是税收公平原则与对市场下行压力的现实担忧相互冲突的问题。”他还表示:“中秋节假期后的国会常会在考虑市场稳定的同时,以多快的速度消除税收不确定性,可能会影响假期后的国内资本市场。”

常见问题

李炯一对金融投资所得税发表了什么看法?

韩国副总理兼企划财政部长官李炯一在国会人事听证会答复中表示,金融投资所得税及其他资本利得税的引入,应在市场状况充分稳定后进行审议。

金融投资所得税为何被推迟?

金融投资所得税法案于 2020 年通过国会,原定于 2023 年实施,但由于担忧其对市场的影响,生效日期被推迟至 2025 年 1 月。随后,在个人投资者反对以及对资本市场萎缩的担忧下,朝野达成一致,暂缓征收该税。该税虽已纳入法律,但实际上并未实施。

个人投资者在 9 月 22 日采取了什么行动?

9 月 22 日,KOSPI 在接近 7000 点的位置收盘,整体表现强劲,基本持平;个人投资者则净卖出约 1.6 万亿韩元。由于难以应对长假期间全球市场可能出现的意外变量,投资者通常会在中秋节等长假前留出现金。


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