英国加密货币规则不会迫使银行取消支付限制

英国金融行为监管局于 9 月 16 日发布最终监管边界指南,解释新制度于 2027 年 10 月 25 日生效后,哪些加密货币活动将需要根据《2000 年金融服务与市场法》获得授权。该框架将数字资产企业纳入更广泛的 FCA 监管范围,涵盖交易平台、资产托管、质押和稳定币发行,但并未规定银行必须处理向获得 FCA 授权的交易所进行的付款。英国银行仍可独立控制与加密货币交易相关的欺诈防范、反洗钱政策和风险管理决策,这意味着即使加密货币企业根据新监管制度获得全面授权,支付限制仍可继续存在。

Chase UK 拦截所有加密货币付款,而 NatWest 和 Barclays 设定交易限额

Chase UK 目前会拦截其认定为加密货币交易的任何出账付款,包括向加密货币交易所进行的银行转账和银行卡付款。该银行表示,这项政策旨在减少欺诈损失,但客户仍可将资金从交易所转入其 Chase 账户。NatWest 目前将已识别的加密货币交易所付款限制为每日 1,000 英镑,以及任何 30 天期间内累计 5,000 英镑。该行表示,这些限额旨在应对诈骗和欺诈风险,并且可以独立于客户的正常付款限额继续实施。

Barclays 也实施了具体限制。自 2025 年 12 月起,向加密货币交易所进行的 Faster Payments 被限制为每笔个人客户交易 2,500 英镑,且相关账户每个日历月累计不得超过 10,000 英镑。Barclays 还对与加密货币相关的借记卡交易实施每月 10,000 英镑的限额,并自 2025 年 6 月起禁止使用 Barclaycard 购买加密货币。这些控制措施属于银行层面的政策,而不是 FCA 即将推出的加密货币授权框架所施加的限制。

FCA 授权不会凌驾于银行独立的风险政策之上

新制度监管的是加密货币企业本身。自 2027 年 10 月起,在英国开展受监管加密货币活动的企业通常需要获得 FCA 授权,并且必须满足涵盖财务韧性、治理、消费者保护、市场完整性和运营标准等方面的要求。稳定币发行方也将面临专门规则,而交易场所将受到更严格的市场操纵和内幕交易管控。

FCA 授权并不保证银行必须接受向某家特定企业进行的付款。FCA 已强调,根据反洗钱规则进行的现有注册并不代表对某家加密货币企业的认可或推荐。因此,银行在决定是否拦截或限制加密货币交易时,仍可评估欺诈模式、客户损失、金融犯罪风险敞口以及自身的风险偏好。

加密货币企业申请过渡安排的截止日期为 2027 年 2 月 28 日

新制度下的申请将于 2026 年 9 月 30 日开放,并于 2027 年 2 月 28 日截止,面向寻求过渡安排的企业;完整框架计划于 2027 年 10 月 25 日生效。涵盖的活动包括运营加密货币交易平台、托管资产、进行交易及安排交易、质押以及发行符合条件的稳定币。

对于英国加密货币用户而言,实际结果是,监管和银行服务准入仍是两个相互独立的问题。政府和 FCA 正在为加密货币公司建立更清晰的法律框架,但各家银行仍将继续自行决定愿意允许多少与加密货币相关的支付风险敞口。

常见问题

英国金融行为监管局于 9 月 16 日发布了什么?

FCA 发布了最终监管边界指南,解释新制度于 2027 年 10 月 25 日生效后,哪些加密货币活动将需要根据《2000 年金融服务与市场法》获得授权。

为什么新 FCA 规则生效后,英国银行仍可继续拦截加密货币付款?

该框架监管的是加密货币企业本身,并未规定银行必须处理向获得 FCA 授权的交易所进行的付款,也不会凌驾于银行现有的欺诈防范、反洗钱或风险管理政策之上。

寻求根据英国新制度获得过渡安排的加密货币企业,申请截止日期是什么时候?

申请将于 2026 年 9 月 30 日开放,并于 2027 年 2 月 28 日截止,面向寻求过渡安排的企业;完整框架计划于 2027 年 10 月 25 日生效。


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