Coinbase 首席执行官表示，在 CLARITY Act 遭遇挫折后，SEC 和 CFTC 仍能为加密货币市场带来明确的监管框架。

Coinbase 首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗于 9 月 15 日表示，证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）可以依据现有权限制定美国加密货币规则。此前，参议院在程序性投票中否决了 H.R. 3633，即《CLARITY 法案》。该法案获得 49 票赞成、50 票反对，距离推进法案所需的 60 票还差 11 票。阿姆斯特朗表示，行业无法等待国会采取行动，并期待与这两家机构合作，利用其现有权力建立监管框架。这一立场反映了两家监管机构在过去一年采取的协调规则制定方式，旨在明确现有证券法和大宗商品法如何适用于数字资产。

SEC 和 CFTC 发布正式解释并提出监管规则

SEC 于 3 月 17 日发布正式解释，界定联邦证券法如何适用于不同类别的加密资产和交易。CFTC 参与了该解释，并发布指导意见，说明其将如何与 SEC 的框架保持一致，执行《商品交易法》。这一行动是在 1 月将 Project Crypto 扩展为 SEC 与 CFTC 联合倡议之后采取的，该倡议旨在协调联邦层面的监管工作。

SEC 于 8 月 18 日提出《加密资产监管规则》，为某些加密货币融资交易设立有针对性的证券法豁免，并为最初与投资合同相关的代币提供可能摆脱这一属性的转型路径。该提案的公众意见征集将持续至 10 月 20 日。

CFTC 创新工作组正在制定涵盖加密资产、区块链技术和预测市场的监管框架。阿姆斯特朗担任 CFTC 创新咨询委员会委员，与 Uniswap Labs 首席执行官 Hayden Adams 和 Polymarket 首席执行官 Shayne Coplan 共事。

SEC 主席阿特金斯称国会行动对制定持久规则至关重要

SEC 主席保罗·阿特金斯表示，即使其机构能够独立采取行动，国会仍然不可或缺。阿特金斯在 8 月公布《加密资产监管规则》时表示，立法对于制定面向未来的规则不可或缺，这些规则不会轻易被后续政府推翻。

机构解释和监管规则可以阐明监管机构如何理解现有法律，但不能改写国会制定的法律。它们可能面临法院挑战，也可能被未来的委员会修改或撤回。《CLARITY 法案》试图解决更广泛的法定权限问题，尤其是 SEC 与 CFTC 在加密货币现货市场监管方面的权限划分。

常见问题

9 月 15 日，参议院如何处理《CLARITY 法案》？

参议院就 H.R. 3633，即《CLARITY 法案》，举行了程序性投票，结果为 49 票赞成、50 票反对。该结果距离推进法案所需的 60 票还差 11 票。

SEC 于 3 月 17 日和 8 月 18 日采取了哪些监管行动？

SEC 于 3 月 17 日发布正式解释，界定联邦证券法如何适用于不同类别的加密资产和交易。8 月 18 日，SEC 提出《加密资产监管规则》，为某些加密货币融资交易设立有针对性的证券法豁免。该提案的公众意见征集将持续至 10 月 20 日。