库什纳和威特科夫在莫斯科会晤后访问基辅进行和平谈判。

美国特使库什纳和威特科夫于 9 月 6 日抵达基辅，这是自俄罗斯于 2022 年 2 月发动全面入侵以来，他们首次访问乌克兰首都。此次行程是在前一天会面的基础上展开的。当时，两人在莫斯科与俄罗斯总统普京会谈了超过 3 个小时，标志着华盛顿为调解这场如今已进入第五年的冲突所进行的最直接外交努力。乌克兰总统泽连斯基公开欢迎两位特使，并重申乌克兰的核心要求：有意义的安全保障，以及不奖励领土征服的和平协议。

库什纳和威特科夫在推动和平进程中与多个国家展开接触

此次基辅之行还有英国、法国和德国国家安全顾问参与，为讨论增添了多边维度。在访问期间，莫斯科和基辅暂时停止了空袭，表明双方都在认真对待会谈。

库什纳和威特科夫此前曾多次访问俄罗斯，最近一次是在 2026 年 1 月。他们决定前往乌克兰，代表着其外交接触出现了显著转变。

核心争议阻碍此前的谈判框架

此前由美国调解的会谈因双方在领土控制和安全安排方面存在根本分歧而成果有限。谈判此前以一个 20 点框架为基础，但随着双方坚持对方认为不可接受的立场，该框架逐步缩减。

俄罗斯继续占领乌克兰的大量领土。泽连斯基一直表示，放弃主权领土不可接受。乌克兰寻求防止未来入侵的承诺，其中加入北约是首选安全保障——不过，对于担心与俄罗斯直接对抗的联盟成员而言，这一选项在政治上仍然复杂。

特使将在未来几周提出新提案

预计特使将在未来几周概述新提案，不过这些提案的具体内容尚未公布。欧洲国家安全顾问的参与表明，任何正在形成的框架都需要得到华盛顿、莫斯科、基辅、伦敦、巴黎和柏林的认可。

常见问题

库什纳和威特科夫何时访问基辅？
库什纳和威特科夫于 9 月 6 日抵达基辅。此前一天，他们在莫斯科与俄罗斯总统普京会谈了超过 3 个小时。

泽连斯基在会谈期间提出了什么要求？
泽连斯基强调了乌克兰的核心要求：有意义的安全保障，以及不奖励领土征服的和平协议。

此前的和平谈判为何失败？
此前的会谈因双方在领土控制和安全安排方面存在根本分歧而陷入停滞。随着双方坚持相互不兼容的立场，一个 20 点框架逐步缩减。