CRFB 分析：社会保障退休人员领取的金额相当于所缴税款的 133%

在本世纪20年代退休的美国人预计将从社会保障中获得的金额，明显高于他们及其雇主缴纳到该项目中的金额，这是联邦预算责任委员会（CRFB）一项新分析得出的结论。按现值计算，20世纪60年代出生的人预计将获得终身福利，其价值约为他们及其雇主所缴工资税的133%；预计于2027年退休、工资收入处于中位数的工人将获得约73万美元的终身计划福利，而其本人及雇主合计缴纳的名义工资税不足20万美元。出现这种情况，是因为社会保障以现收现付的社会保险项目形式运作，当前工人的工资税用于支付当前退休人员的福利，而不是存入个人账户；同时，福利计算公式经过有意设计，具有累进性，旨在为低收入退休人员提供比例更高的回报。该分析凸显了日益棘手的代际问题：根据官方《2026年社会保障受托人报告》，老年和遗属保险信托基金预计将在2032年耗尽储备。此后，除非国会采取行动，持续的工资税收入最初只能覆盖约78%的计划福利。

CRFB对社会保障福利的分析估计，如果只看雇员缴款，计划福利约为工人自身工资税的265%。换句话说，这一群体中的平均退休人员预计将获得相当于工人和雇主合计缴纳的每1美元所对应的福利，另外还将获得约33美分。

社会保障以现收现付制度运作，而非个人储蓄账户

社会保障主要是一项现收现付的社会保险项目。今天工人缴纳的工资税用于支付当前退休人员的福利，而不是存入个人投资账户。低收入退休人员通常获得的福利相对于其所缴税款更高，因为社会保障的福利计算公式经过有意设计，具有累进性。CRFB估计，按现值计算，收入最低五分位的退休人员所获得的计划福利约为工人和雇主合计缴纳税款的266%。

月度支付金额也会继续随通胀变化。目前对2027年社会保障生活成本调整（COLA）的预测显示，福利可能再次上调，不过最终调整幅度将取决于今年晚些时候公布的通胀数据。如果预测中的涨幅实现，最新估计可能会使退休人员的平均月度福利超过2160美元。

OASI信托基金储备预计将在2032年耗尽

官方《2026年社会保障受托人报告》预计，老年和遗属保险信托基金的储备仅足以支付全部计划福利至2032年。储备耗尽后，持续的工资税收入最初将只能覆盖约78%的OASI计划福利。这也是经常被引用的22%潜在福利削减幅度的来源，前提是国会不采取行动。

CRFB对《受托人报告》的分析估计，未来十年社会保障将累计出现约3.8万亿美元的现金赤字，凸显了融资挑战的规模。

《华盛顿邮报》调查发现，年轻工人可能面临更大的调整

《华盛顿邮报》对10位社会保障专家进行的调查发现，普遍预期是，如果国会改革该项目，当前受益人以及可能在未来五至十年内退休的许多人将得到基本保护。分歧在于年轻美国人。

潜在改革包括提高需缴纳社会保障税的工资上限、提高工资税税率、逐步提高退休年龄，或放缓未来退休人员的福利增长。CRFB主席玛雅·麦吉尼斯告诉《华盛顿邮报》，一种合理的结果可能是将提高税收与分阶段实施的福利调整结合起来，把更多调整负担放在年轻一代身上，而不是今天的老年人身上。

如今退休的美国人预计平均获得的社会保障福利将高于其终身缴款。与此同时，年轻工人最终可能必须缴纳更多、推迟退休，或接受更低的福利待遇，才能维持同一制度。

常见问题

为什么社会保障退休人员获得的福利高于其缴纳的税款？

社会保障以现收现付的社会保险项目形式运作，当前工人的工资税用于支付当前退休人员的福利，而不是存入个人账户。福利计算公式经过有意设计，具有累进性，为低收入退休人员提供比例更高的回报。根据CRFB的分析，按现值计算，20世纪60年代出生的人预计将获得终身福利，其价值约为他们及其雇主所缴工资税的133%。

社会保障信托基金在2032年耗尽后会发生什么？

《2026年社会保障受托人报告》预计，老年和遗属保险信托基金的储备仅足以支付全部计划福利至2032年。储备耗尽后，持续的工资税收入最初将只能覆盖约78%的OASI计划福利；如果国会不采取行动，这意味着福利可能削减22%。不过，《华盛顿邮报》对10位社会保障专家进行的调查发现，普遍预期是，如果国会改革该项目，当前受益人以及未来五至十年内退休的人可能会得到基本保护。