南非批准电价政策，削减隐性电力成本

南非政府上月批准了《修订版电价政策》以征求公众意见，旨在降低高昂的电力成本，同时维持成本反映型电价，并保护弱势家庭和战略经济部门。电力与能源部长Gwede Mantashe Ramokgopa周二在比勒陀利亚举行的媒体简报会上宣布了该政策，并指出自2007年以来电价已上涨约977%。该政策更新了2008年《电价政策》，以反映持续推进的市场改革，包括拆分Eskom以及实施《2024年电力监管修正法》，为透明、高效的电价确立国家原则，并指导南非国家能源监管机构（NERSA）、Eskom和地方政府。

NERSA须公布10年电价预测

该政策确立了电价路径，为未来10年的电力成本提供确定性。NERSA将被要求公布10年电价预测，以便在电力构成重大投入成本时，重工业和投资者能够计算投资回报。“正因如此，作为这项《电价政策》的一部分，NERSA将被要求公布10年电价预测。这一点很重要，因为对于重工业而言，当人们希望对南非经济进行重大投资，并投资于依赖电力的行业时，他们希望计算投资回报，”Ramokgopa说。该电价政策为透明且高效的成本反映型电价提供框架，以避免将隐性成本计入电价。

政府推出市场自由化框架

该政策指导电力市场自由化，以结束Eskom的垄断并引入更大程度的竞争。该框架允许新的发电商与Eskom体系之外的购电方签订双边协议来供应电力。“购电方正在Eskom体系之外签订双边协议，以供应电力。这意味着必须有一套规则来规范这一新局面，”部长说。Ramokgopa表示，南非正迈向批发电力市场，将政策范围扩展到传统上由Eskom主导且以地方政府为中心的生态系统之外。

政策强化社会保障措施

该政策加强了对贫困、赤贫和弱势社区的社会保障。当前电价结构允许Eskom通过电价收回地方政府欠款，目前电价的1%至2.5%用于弥补Eskom无法从不缴费消费者和地方政府处收回的款项。“如果你看看当前的电价，你所支付的电价中有1%至2.5%不等的部分，是因为Eskom无法收回民众所欠的款项，而地方政府在供电成本研究中计入了它们被拖欠大量资金这一事实。这意味着它们正在给按时缴费的消费者施加额外压力。根据这项政策，这是不被允许的，”部长说。该政策允许对不支付电费者以及非法接入电网者采取行动。

建立中央免费基本电力数据库

该政策建立了一个集中管理且全国可访问的免费基本电力数据库，以实现对赤贫家庭免费基本电力的管理现代化。该数据库与现有的内政部数据库和社会补助数据库整合。“借助新时代的技术，我们能够建立这一数据库。这之所以可行，是因为我们将该数据库与内政部现有数据库以及社会补助数据库整合。因此，符合社会补助资格的人很有可能也符合免费基本电力的资格，”Ramokgopa说。

扩大协商电价协议标准

该政策引入协商电价协议工具，以支持高能耗行业。现行协商电价协议仅在行业陷入困境时触发。该政策新增了一项标准，允许未陷入困境的行业在获得优惠融资，并通过加快优先经济部门增长和创造就业来支持国家利益的情况下获得资格。“我们将其作为振兴南非经济的先发措施，”部长说。

常见问题

南非政府上月批准了哪些与电价有关的事项？

南非内阁上月批准了《修订版电价政策》以征求公众意见。该政策旨在降低高昂的电力成本，同时确保电价继续反映成本，并保护弱势家庭和战略经济部门。该政策更新了2008年《电价政策》，以反映持续推进的市场改革，包括拆分Eskom以及实施《2024年电力监管修正法》。

自2007年以来，南非电价上涨了多少？

根据Ramokgopa部长周二在比勒陀利亚媒体简报会上的声明，南非电价自2007年以来已上涨约977%。这一大幅上涨是政府提出新的《电价政策》提案的触发因素之一。