美联储拟在 GENIUS 法案下提出稳定币客户身份规则
美联储及另外四家美国金融监管机构于 6 月 18 日提出了针对某些支付型稳定币发行方的新客户身份识别要求。该提案标志着美联储首次就《GENIUS 法案》进行正式的规则制定，《GENIUS 法案》是唐纳德·特朗普总统于 2025 年 7 月签署的具有里程碑意义的稳定币法律。该要求旨在加强反洗钱保障、改进客户核验程序，并有助于打击与支付型稳定币有关的非法金融行为。该提案仅适用于在《GENIUS 法案》框架下获得授权的稳定币发行方，包括某些银行子公司、获得联邦批准的非银行发行方，以及符合条件、受州监管的企业。
美联储拟对稳定币发行方提出客户身份识别要求
根据该提案，某些支付型稳定币发行方将被要求建立与银行和信用合作社类似的客户身份识别计划。该规则由美联储、金融犯罪执法网络、货币监理署办公室、联邦存款保险公司以及全国信用合作社管理局共同发布。自该提案在《联邦公报》发布之日起，监管机构将接受为期 60 天的公众意见。
凯文·沃什弃权美联储稳定币提案投票
凯文·沃什在接任美联储主席不到一个月后对该投票弃权。Custodia Bank 首席执行官 Caitlin Long 指出“美联储加入了这一项”，并将其描述为“美联储的首个 GENIUS 规则制定”。Long 随后表示，“沃什对这次投票的弃权很不寻常，而且他没有给出任何解释。”美联储理事迈克尔·巴尔（Michael Barr）表示他支持该提案，但仍担忧《GENIUS 法案》框架可能无法充分应对发生在二级市场稳定币交易中的非法金融风险。“然而，我仍然担心，目前《GENIUS 法案》的监管框架还不足以解决通过支付型稳定币二级市场交易所开展的非法金融活动所带来的风险，”巴尔表示。他补充说，他将审查关于是否应将客户身份识别框架的部分内容扩展到二级市场活动的反馈，并评估是否可能需要额外的保障措施。
常见问题
美联储在 6 月 18 日提出了什么？
美联储及另外四家美国金融监管机构于 6 月 18 日提出了针对某些支付型稳定币发行方的新客户身份识别要求。该提案标志着美联储首次就《GENIUS 法案》进行正式的规则制定。
为什么凯文·沃什弃权美联储稳定币提案投票？
凯文·沃什在接任美联储主席不到一个月后对该投票弃权。Custodia Bank 首席执行官 Caitlin Long 指出，沃什的弃权很不寻常，而且他没有对自己的决定作出任何解释。
美联储理事迈克尔·巴尔对《GENIUS 法案》有哪些担忧？
美联储理事迈克尔·巴尔表示他支持该提案，但仍担忧《GENIUS 法案》框架可能无法充分应对发生在二级市场稳定币交易中的非法金融风险。他表示，他将审查是否需要额外的保障措施的相关反馈。
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