巴西提出 2946 号法案，将央行加密规则编入法律

联邦众议员 Jonas Donizette 于周二提出第 2946/2026 号法案，以监管巴西的虚拟资产服务提供商（VASPs）。该法案将巴西中央银行于 2025 年发布的第 519 号决议、第 520 号决议和第 521 号决议编入法典，为加密服务提供商确立强制性注册要求。巴西正通过法定框架来发展其加密货币监管体系，以为 VASPs 和散户用户营造稳定环境。

第 2946 号法案将中央银行决议编入联邦法律

第 2946/2026 号法案旨在赋予巴西中央银行发布的决议以法律效力。第 519 号决议（2025 年）规定了 VASPs 申请获准开展业务所必须满足的条件。第 520 号决议阐明了虚拟资产服务提供方面的规则。第 521 号决议规定哪些类型的交易被归类为外汇交易操作。Donizette 表示，该法的目标是为这些监管标准提供法定层面的稳定性。

法案确立强制性 VASP 注册要求

该法案确立了在该国提供加密服务前必须向相关监管机构注册的义务。文本未点名巴西中央银行，但该机构目前负责监督这些注册流程。该项目将现有的巴西中央银行决议编入联邦法律。

行业观察者与媒体间的反馈不一

该项目的推出引发了复杂的反应。本地媒体称，它可能带来对 VASPs 及其行为更严格的监管，从而加剧巴西对这些机构已有的严苛监管负担。另一些人则认为，这将有利于整个加密市场，因为这些要求将具有法律效力，使其不像简单规则那样容易被改变，从而为行业带来更稳定的预期。

众议院与参议院将就法案展开辩论

该项目仍处于初期阶段。该法案首先需要在众议院和参议院分别进行讨论并获批。预计该法案将在公布当天生效。

常见问题

Jonas Donizette 周二推出了什么？ 联邦众议员 Jonas Donizette 于周二推出第 2946/2026 号法案，旨在通过将中央银行决议编入联邦法律来监管巴西的虚拟资产服务提供商。

第 2946 号法案编入了哪些中央银行决议？ 第 2946/2026 号法案编入了巴西中央银行发布的第 519 号决议（2025 年）、第 520 号决议和第 521 号决议，涵盖 VASP 授权要求、服务提供规则以及外汇交易分类。

第 2946 号法案在生效前必须发生什么？ 在立法实施前，该法案必须先在众议院和参议院进行讨论并获得批准。