哥伦比亚气候大会力促全球逐步淘汰化石燃料

哥伦比亚启动全球气候大会

全球气候谈判在2024年4月24日获得了显著推动力，当时国际能源署（International Energy Agency）的负责人表示，地缘政治对能源市场的扰动正在加速远离化石燃料的转型。题为“从化石燃料中转型的第一届国际会议”（The First International Conference on the Transition Away From Fossil Fuels）在哥伦比亚的圣玛尔塔（Santa Marta）开幕，来自世界上多个最大经济体的政府齐聚一堂，共同制定一份逐步淘汰石油、天然气和煤炭的路线图。

IEA关于能源市场的评估（Assessment on Energy Markets）

国际能源署负责人法提赫·比罗尔（Fatih Birol）在接受The Guardian采访时表示，近期对石油和天然气供应的扰动已经给全球能源市场带来了永久性的后果。比罗尔说，这些市场中断以及由此引发的能源和必需品价格飙升，将促使各国转向可再生且更可靠的能源来源。《纽约时报》（The New York Times）曾将国际能源署称为“对全球各公司和投资者的长期能源计划具有巨大的影响力”。

鉴于当前美国政府对IEA立场的反对，比罗尔的相关言论引起了关注。美国能源部长克里斯·赖特（Chris Wright）已要求国际能源署停止发布其年度报告，内容涉及各国如何在2050年前消除导致“行星变暖”的气体排放。美国为国际能源署的年度预算提供约14%。

会议参与者与规模

圣玛尔塔会议由荷兰共同赞助，参会政府覆盖全球13个最大经济体中的10个：德国、英国、加利福尼亚、法国、意大利、巴西、加拿大、西班牙、墨西哥和澳大利亚。根据会议组织者的说法，这些国家的综合经济产出超过美国，并且是中国的两倍。此次聚会还包括数百名学者、气候与劳工活动人士、商业领袖，以及土著人民代表。

哥伦比亚环境部长伊雷内·贝莱斯·托雷斯（Irene Velez Torres）表示，该会议在经历了多年由“石油国家”（petrostates）对在联合国气候峰会上讨论化石燃料逐步退出进行否决之后，代表“一个已准备好付诸行动的协调一致”。

科学咨询框架

会议采用以科学为基础的政策路径。德国波茨坦气候影响研究所（Potsdam Institute for Climate Impacts Research）的约翰·罗克斯特罗姆（Johan Rockstrom）以及巴西亚马逊研究国家研究所（National Institute of Amazonian Research）资深科学家卡洛斯·努布雷（Carlos Nobre）已组建了一个由科学家组成的团队，向各国政府就如何制定有效政策以逐步淘汰化石燃料提供建议。罗克斯特罗姆指出，“已有30个国家形成了关键规模 [is] ，正在为其经济实现脱碳，这表明是可以做到的。”

历史背景与下一步

圣玛尔塔会议将于2024年4月29日结束。用于完善实施方案的后续会议已安排在2024年下半年举行。会议的成果将为2024年11月在土耳其举行的下一届联合国气候峰会上的讨论提供信息。

该做法体现了2015年《巴黎协定》（Paris Agreement）的经验教训：当时各国承诺将全球气温上升控制在“远低于”2摄氏度（degrees Celsius）之内，并以1.5°C为目标。根据该文章，随之发生的政策转变使得未来五年内的减排预测从4°C的增温下调至2.7°C。