巴西在28个平台的打击行动中禁止 Polymarket、Kalshi

巴西已根据当地媒体和政府文件，对影响28个平台的预测市场实施全面禁令，其中包括领先的预测市场 Polymarket 和 Kalshi。根据巴西央行（Banco Central do Brasil）发布的决议，该决议援引其未遵守本地衍生品交易相关规定，并指出对投资者保护和市场完整性的风险。

监管依据与范围

巴西央行的决议禁止“在该国境内提供和交易衍生合同”，其基础资产“与”真实体育赛事、虚拟线上博彩赛事，以及政治、选举、社会、文化、娱乐或其他性质的真实或虚拟事件相关，而这些事件并不代表经济或金融基准；该认定由证券交易委员会（Securities and Exchange Commission）作出。

据《Folha de S. Paolo》报道，财政部长 Dario Durigan 将这一举措描述为政府为在网络赌博兴起之际保护巴西人储蓄而开展的更广泛努力的一部分。

国际先例

根据其文件资料，Polymarket 已被全球超过30个国家封锁，其中包括 OFAC 限制和国家层面的禁令。1月，葡萄牙着手限制该平台，原因是此前法国、比利时、澳大利亚、英国、意大利、波兰和新加坡等国采取了类似举措。在一些国家，仅禁止特定市场，例如在台湾禁止政治投注。

美国监管对比

美国的监管格局与巴西的做法存在显著差异。美国历史上曾阻止营利性预测市场，直到 Kalshi 在 2024 年成功起诉商品期货交易委员会（Commodity Futures Exchange Commission），以反对其对选举市场的封锁，这为像 Polymarket 这样的平台注册回归该国打开了大门。

如今，CFTC 对预测市场采取相对宽松的观点，并正对多個试图禁止这一新兴行业的州提起诉讼。截至周五，威斯康星州是最新一个对 Kalshi、Robinhood、Coinbase、Polymarket 和 Crypto.com 提起诉讼的州，指控它们的体育赛事合约违反了该州的商业赌博禁令。